martes, octubre 21, 2008

LOBBY: UNA NOCION SIMPLE DE LOBBYING:

   UNA NOCION SIMPLE DE LOBBYING:

 

" Lobbying es el proceso de comunicación de relaciones públicas de una organización, dirigida a los poderes públicos y destinada a conseguir la adhesión de éstos para que orienten su toma de decisiones en el sentido deseado y favorable a los intereses de la organización" , no siendo contrarias a la ley, a las buenas costumbres y al orden público"  y sancionada conforme al Ordenamiento jurídico.

 

Sobre la base de esta propuesta conceptual que en parte ha señalado Jordi Xifra,- que por lo demás  compartimos -   nos basaremos  para ir avanzando en el estudio del Lobbying a lo largo de este trabajo porque estimamos que es la que más se acerca a nuestra realidad Latinoamericana en general  y Chilena en particular.

 
Renato Sánchez 3586 of.10
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Santiago -Chile
 

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1.      CONCEPTUALIZACIÓN DEL LOBBY

 

Nosotros intentaremos  establecer una noción de lobbying, pero previo a aquello, como es la práctica en los estudios de derecho, vamos a ver algunos conceptos que nos presentan  los profesionales, docentes, la doctrina  y estudiosos en general en los principales centros del lobbying internacional y del derecho comparado en general.

 

a)      El Diccionario Webster lo define:  conducir actividades dirigidas a influir a funcionarios públicos y especialmente  a miembros de un cuerpo legislativo sobre una legislación  u otra decisión política

b)      Señala  el lobbista francés Servan – Schreiber: " El Lobbying es la defensa  y representación de intereses de una persona privada ante autoridades administrativas o políticas que pueden ser llevadas a tomar decisiones que van a modificar el entorno jurídico, económico,  financiero o social en el cual evoluciona el cliente de manera que pueda serle favorable o no. Es pues, la profesión del abogado, pero fuera del poder judicial, , y ante las autoridades del poder legislativo o ejecutivo"

c)      El "lobby",dice  Manuel Enrique Landsman es el pasillo o corredor; por extensión, se llama también al sujeto que "transita", de un modo muy particular los pasillos o corredores del Congreso, quien "cabildea" (acepción criolla). De los Ministerios, de las Cortes,  de las grandes organizaciones , de los Municipios , de los centros de Poder en general . El lobby va dirigido a todos los Poderes del estado. Extraño oficio, tan antiguo y oscuro como el mismo Estado ha dicho este autor.

d)      Para José Luis Sanchis , el lobby es una  herramienta de comunicación estratégica entre actores políticos, económicos y sociales

e)      Farnel, conocido especialista, Francés  ha definido el lobbing como una actividad consistente en proceder a intervenir para influenciar directa o indirectamente los procesos de elaboración , aplicación e interpretación de medidas legislativas, normas, reglamentos y , generalizando, de toda  intervención o decisión de los poderes públicos

f)        Para Emiliano Alonso  Pelegrín[1]: es la actividad del lobby o de los lobbies; ejercer presiones; tratar de convencer; intentar neutralizar, modificar o influir en las decisiones de la autoridad pública.

g)      Para Norman  Stone [2]:  es aquel esfuerzo específico de influenciar decisiones públicas , para efectuar un cambio en la política o para prevenir tal cambio.

h)      Bernadet, Bouchez & Pihier,[3] lo han enfocado como el arte de comunicar con las instancias políticas y administrativas para obtener una inflexión de los proyectos legislativos o reglamentarios o una revisión de las leyes y reglamentos en un sentido favorable a las instancias profesionales y a las empresas.

i)        Pier - Luis Dubois y Alain Joliibert: han dicho que designa la creación o la utilización de un lobby, es decir de un grupo de presión. El Lobbying es la actividad del lobby, cuando este último pretende influenciar a una organización para obtener una medida política, jurídica, económica, social, etc, que le sea favorable

j)        Para Thierry Lefébure,[4] presidente de la Association Française des conseils en Lobbying, practicar el lobby es sobre todo, analizar y comprender un problema, a fin de explicar su tenor y sus consecuencias a aquellos que poseen el poder de decidir.

k)      Para el Instituto de estudios Libertad y Desarrollo en Chile : el lobby es la actividad que realiza una persona o un grupo de ellas, que, representando determinados intereses (económicos, políticos, religiosos, sociales, etc.) buscan influir sobre las decisiones de la autoridad pública en el sentido de adoptar o rechazar determinadas políticas o regulaciones. La influencia puede ser llevada a cabo por los propios interesados o a través de terceros, caso este último en que media un beneficio o pago, por tal acción.

l)        Antoni Castillo[5] lo   define " como aquellas empresas especializadas en la presión política, pero sin defender intereses propios,  sino que son intermediarios de otros intereses, es decir, se manifiestan como empresas que gestionan intereses ajenos a través de una mercancía simbólica que es la influencia ".

m)    García Lizana definió el Lobby como un Plan o estrategia de Comunicación y RRPP para comunicar y defender determinados intereses ante los legisladores y los distintos representantes de las administraciones públicas.

n)      Parlamento Europeo "Toda persona que se mueve por mandato de un tercero y que defiende los intereses de este último ante el Parlamento Europeo y otras instituciones comunitarias, o que suministra regularmente esta información, ya sea de manera estable o manteniendo  contactos habituales con los miembros del Parlamento Europeo  asi como con el personal que trabaja al servicio de la institución"

o)      Para Jordi Xifra [6]luego de estudios de doctrina, y una actividad practica y docente  importante en la materia  para definir el lobby ha tomado cinco premisas  que vemos sumamente importantes para nuestro estudio

 

                                 i.            Es una estrategia de gestión de las organizaciones( empresas, grupos de presión, incluso administraciones públicas)

                               ii.            Acciones de comunicación persuasiva y de cualquier otro tipo en relación a esos poderes públicos

                              iii.            Las acciones de comunicación se enmarcan  principalmente en acciones de Relaciones Públicas  de contenido fundamentalmente informativo

                             iv.            No obligan al desisor

                               v.            Son lícitas Se ejecutan sin coartar la libertad de decisión y con medios lícitos como nos señalara Sanchis.

 



[1] Emiliano Alonso Pelegrín : El lobby en la Unión Europea, ESIC, Madrid,1995

[2] Norman Stone: The management and practice or Public Relations, Mac Millan Business, Londres, GB, 1985

[3] JP Bernadet, A.Bouchez y S. Pihier: Précis de Marketing, Nathan , Paris, France, 1996

[4] Thierry Lefébure: Lobby or not to be. Plume, Paris , France, 1991

[5] Antoni Castillo: Grups de Pressió i Mitjans de Comnicació, Tesis Doctoral no Publicada, Universidad Autónoma de Barcelona, 1997

[6] Jordi Xifra, Lobbing,  Editorial Gestión 2000 pág. 24, Barcelona, España

 
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Lobbying!


Cuando hablamos de proyectos europeos, y de la dificultad y competitividad para meterse en ellos y conseguir financiación, tarde o temprano alguien termina hablando de lobbying. Según el diccionario Merriam-Webster, por lobbying se entiende "to conduct activities aimed at influencing public officials and especially members of a legislative body on legislation transitive verb : to attempt to influence or sway (as a public official) toward a desired action". Así, existen numerosos lobbys, representando a grupos tan distintos entre sí como los distribuidores de queso de cabra y los productores audiovisuales. Sin embargo, no termina de estar claro a qué nos referimos con lobbying en el contexto de los proyectos europeos y del Programa Marco.


Lo que está muy claro es lo que queremos, financiación. Es decir que aprueben nuestras propuestas, y que los programas de trabajo tengan en cuenta nuestros intereses actuales y futuros. ¿Cómo conseguir esto? ¿Qué tipo de lobbying es el más adecuado? 

En primer lugar, a la hora de presentar una propuesta con posibilidades de éxito es esencial que nuestro objetivo esté contemplado en los programas de trabajo elaborados por la Comisión Europea. Evidentemente, la Comisión no es experta en todos las áreas científicas y tecnológicas, de modo que los programas de trabajo reflejan en buena parte la contribución de los Advisory Groups y de las plataformas tecnológicas europeas (EPTs). Los Advisory Groups suelen estar formados por responsables de la política y estrategia de I+D de grandes organizaciones, y no es factible entrar en ellos. En cambio las plataformas tecnológicas, dirigidas por organizaciones industriales, son mucho más abiertas y editan un buen número de white papers y green papers, en los que es fácil contribuir y que la Comisión tendrán en cuenta para configurar sus próximos programas de trabajo. 

Así pues primera receta de lobbying: estar atento a todo lo que hacen las plataformas tecnológicas y contribuir siempre que sea posible. Además, es una excelente manera de establecer contactos con grandes y pequeñas empresas con las que podremos montar consorcios y propuestas de éxito.

Esto nos lleva a la segunda manera de lobbying: los grupos de socios "amigos". Todos los que hemos participado en un proyecto europeo sabemos que hay socios con los que estaríamos encantados de repetir, y otros con los que no. Además, sobre los proyectos europeos pesa la reputación de que en muchos casos los resultados no terminan de ser los esperados. Si bien producen un buen número de publicaciones, los productos finales no son tan finales y tangibles como estaba previsto. Las excepciones a esta regla son los proyectos en los que la colaboración entre socios ha sido proactiva, amigable y fructífera. Así pues no es de extrañar que estos consorcios se repitan y propongan nuevos proyectos en los que sea difícil entrar. Del mismo modo, los evaluadores y la Comisión verán con mejores ojos propuestas que vengan de socios que hayan participado en proyectos exitosos. Con cuidado, porque la Comisión valorará también negativamente repeticiones de consorcios.

Segunda receta: construir una red de socios con los que hemos trabajado bien, e intentar construir una cartera de proyectos europeos de éxito en los que hemos participado. 

En tercer lugar, podríamos intentar conchabarnos con el oficial de proyecto para que nuestras propuestas pasen para adelante. Por supuesto, la Comisión es humana, aunque a veces pueda no parecerlo, y estos casos de lobbying pueden darse y se dan, a pesar de ser una práctica éticamente inaceptable.. Ésta es una de las razones por las que los oficiales de proyecto rotan periódicamente entre diferentes unidades y áreas tecnológicas. Lo cual no deja de tener consecuencias negativas, porque cuando el oficial conoce bien el campo tecnológico en el que nos movemos y empieza a entender lo que explicamos en las reviews... ¡van y lo cambian! Bromas aparte, una relación amigable con los diferentes oficiales de proyecto de nuestra unidad nos facilitará muchos las cosas. Y por supuesto, lo esencial es comprender bien lo que la Comisión y los oficiales de proyecto quieren de nosotros, y lo que podemos ofrecerles. 

Hacer lobbying y ganar una posición de fuerza y prestigio en el Programa Marco no es cosa fácil, y puede requerir muchos viajes a Bruselas. Así pues, ¿cuál es la mejor manera de implementar este proceso de lobbying dentro de nuestra organización?

Lo primero es definir una estrategia global que nos posicione en el contexto europeo, y crear una unidad dedicada al seguimiento y evaluación de la política europea de I+D, tal vez en colaboración con algunos de nuestros clientes y socios habituales. Con estos elementos, hay que lanzarse a participar en todos los foros y debates que se organizan a nivel europeo, colaborando en la edición de white papers, green papers, informes y recomendaciones, así como en sus grupos de trabajo, y construir una red de contactos potente y a la vez flexible, que incluya universidades y centros de investigación, grandes empresas y PYMEs.

Para terminar, os dejo algunas preguntas: ¿Qué importancia le dáis al lobbying en vuestra organización? ¿Cómo lo lleváis a cabo? ¿Habéis obtenido buenos resultados? ¿Qué pensáis en general de este tipo de práctica?

 
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Hidrógeno a base de nitrogenasa PDF Imprimir E-Mail
martes, 21 de octubre de 2008
ImageIMDEA Energía inicia un ambicioso proyecto de investigación para la producción biológica de hidrógeno financiado por el Programa Ideas del European Research Council. La enzima bacteriana nitrogenasa ha sido tradicionalmente una de las enzimas más intensamente estudiadas debido a su importancia agronómica. La actividad de la nitrogenasa produce una fertilización natural de suelos y cosechas, esencial en prácticas de agricultura sostenible.

El proyecto de investigación que ahora se pone en marcha en IMDEA Energía trata de explotar otra de las propiedades de la nitrogenasa, la capacidad de producción de hidrógeno para su uso a gran escala como vector energético universal. El hidrógeno es un combustible respetuoso con el medio ambiente ya que su combustión no emite CO2 sino agua.

Otra ventaja es que algunas algas tienen, simultáneamente, actividad fotosintética y actividad nitrogenasa por lo que son capaces de utilizar directamente la energía solar para producir hidrógeno.

El Director del proyecto es el Dr. Luis Rubio que, junto con su equipo de investigación, se ha incorporado recientemente al Instituto IMDEA Energía procedente de la Universidad de California en Berkeley para desarrollar nuevas estrategias de producción biológica de hidrógeno.

La investigación en su laboratorio cubre aspectos de ciencia fundamental y aplicada y pretende optimizar la capacidad de producir hidrógeno de la enzima bacteriana nitrogenasa.

El proyecto se financia a través del prestigioso programa Ideas del European Research Council (ERC), cuyo objetivo es impulsar la siguiente generación de líderes de investigación en Europa. Según el Presidente del ERC, Fotis Kafatos, "La financiación mediante el programa ERC Starting Grant pretende acelerar el desarrollo profesional de los investigadores con más talento del mundo, tanto de los que ya trabajen en Europa como de los que se trasladen a ella." El proyecto de investigación del Dr. Luis Rubio es uno de los trescientos seleccionados a lo largo del año 2008 (de 9.167 solicitudes presentadas) y estará financiado durante cinco años con un total de 2 millones €.



mi+d
 
 
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Presentada la radio digital solar

Presentada la radio digital solar PDF Imprimir E-Mail
martes, 21 de octubre de 2008
ImageHa sido presentada la radio digital solar SolarDAB.

SolarDab es la primera radio digital que funciona exclusivamente con energía solar.

Con la batería completamente recargada, la radio es capaz de estar hasta 27 horas funcionando.

Para el caso de que el tiempo esté nublado o se acabe la carga, la radio lleva incorporado un adaptador de corriente.

El aparato incorpora una pantalla LCD que informa del porcentaje de batería del que dispones, además de la cantidad de energía solar que se recibe, la emisora que se esta escuchando y la calidad de la señal de audio digital que llega.

Además, la radio incluye una entrada de línea para poder conectar un reproductor MP3 y una de salida para auriculares.

TODOENERGIAS

 
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rse: EL PAPEL DE LA EMPRESA EN EL SIGLO XXI

responsabilidad social empresarial

EL PAPEL DE LA EMPRESA EN EL SIGLO XXI[1]

Idea Fuerza:  Hacia una empresa social y medioambientalmente responsable en 2004

La empresa es motor principal de desarrollo económico y de progreso, pero necesita ejercer su poder de forma ética, sin priorizar el beneficio económico sobre aspectos reprobables desde un punto de vista social o medioambiental.

La idea de responsabilidad social corporativa entiende que el incremento de poder de las empresas conlleva un incremento de la responsabilidad sobre su actuación en la sociedad y el medio ambiente. La empresa socialmente responsable no debe rendir cuentas única y exclusivamente a sus accionistas, sino que debe, además, tomar decisiones teniendo en consideración otros actores sociales o stakeholders: empleados, gobiernos, consumidores, organizaciones sociales, etc.

La responsabilidad social corporativa demanda un nuevo modelo de integración social de las empresas, un modelo que entiende que no es posible la existencia de empresas exitosas en sociedades fracasadas. La empresa socialmente responsable sabe que debe cuidar su mercado y que tan importante para su supervivencia a largo plazo es la generación de capital económico como la creación de valor social y medioambiental, ya que su marca o prestigio supone su principal activo y la pérdida de éste crearía consumidores que no quieren consumir sus productos, trabajadores que no desean trabajar en sus instalaciones e inversores que no desean invertir en sus acciones.



[1] http://www.barcelona2004.org/esp/banco_del_conocimiento/documentos/ficha.cfm?idDoc=1637

 
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¿Quién rescata qué?

¿Quién rescata qué?
Redacción BBC Mundo

Tablero en los mercados asiáticos
La caída en los mercados refleja la incertidumbre respecto a la economía mundial.

Varios gobiernos han anunciado medidas para enfrentar la crisis financiera.

El objetivo de todas ellas, en general, es evitar el colapso de las instituciones financieras, descongelar el crédito y los mercados de dinero, y asegurar la capitalización de los prestamos interbancarios así como la capitalización de los bancos.

BBC Mundo explica aquí qué países han tenido que intervenir en esta crisis financiera mundial, qué buscan con los planes de rescate, y cuánto dinero están gastando.

ESTADOS UNIDOS

Objetivo: Impedir que más empresas con deudas "contaminadas" colapsen, arrastrando consigo a la economía estadounidense. Lograr la viabilidad del sistema bancario.

¿Por qué?: De continuar las quiebras en dicho país se tendrían que cerrar más empresas, lo que significaría una mayor pérdida de empleos. Además la economía mundial seguiría padeciendo los efectos de la crisis.

Monto: US$700.000 millones, aprobados por el Congreso de Estados Unidos.

Condiciones: Límites a los salarios de los ejecutivos, pago de rendimientos si las empresas endeudas vuelven a tener ganancias. También se prohíben las indemnizaciones millonarias y se garantiza que si bancos que se sumen al plan, no pueden pagar después, el dinero saldrá del sistema financiero privado. En un nuevo paso, se nacionaliza parcialmente el sistema bancario para lograr su viabilidad.

REINO UNIDO

Objetivo: Mantener a flote el sistema bancario.

¿Por qué?: Los bancos británicos más importantes perdieron una buena parte de su valor por las caídas en los mercados. Sufren además de falta de liquidez y no quieren prestarse entre ellos por temor a no poder enfrentar sus propios problemas y a no conseguir recuperar el dinero.

Monto: El gobierno colocará US$63.950 millones en los grandes bancos británicos. La medida convierta al gobierno en el mayor accionista de Royal Bank of Scotland (RBS) y el Halifax Bank of Scotland (HBOS) y el Lloyds TSB.

Suministrará US$350.000 millones en garantías para que los bancos consigan créditos privados y hasta US$400.000 millones en préstamos a corto plazo a los bancos proporcionados por el Banco Central.

Condiciones: Límites a los salarios de los ejecutivos bancarios, condiciones preferenciales para el gobierno cuando los bancos obtengan ganancias, y prohibiciones para realizar transacciones con las acciones adquiridas por las autoridades.

ALEMANIA

Objetivo: Salvar a la banca nacional e hipotecarias como Hypo Real State que se encontraba al borde de la quiebra por tener una fuerte inversión en deuda "contaminada".

¿Por qué?: De acuerdo con las palabras del ministro de Finanzas alemán, si Hypo hubiera entrado en bancarrota se habría producido un "incalculable daño" a la economía de Alemania y a los servicios financieros europeos.

Monto: US$548.900 millones de dólares en garantías a los bancos.

Condiciones: Las garantías tendrán un plazo límite hasta el 31 de diciembre de 2009. La canciller alemana Angela Merkel dijo que los directivos de las instituciones financieras en problemas debían rendir cuentas por su "comportamiento irresponsable".

Brasil

Objetivo: Lograr liquidez en el sistema financiero.

¿Por qué?: Mantener la competitividad del real y prevenir el impacto de la crisis financiera global en la economía del país.

Monto:US$50.000 millones el 13 de octubre. En las anteriores tres semanas también se hicieron desembolsos, pero de aproximadamente US$30.000 millones.

FRANCIA

Objetivo: Garantizar los préstamos interbancarios y posibilitar la intervención estatal en las entidades con problemas de liquidez.

¿Por qué?: El presidente francés, Nicolas Sarkozy, señaló que el paquete está destinado a sortear la crisis de confianza y evitar a los franceses el coste desorbitado que tendría el colapso del sistema bancario.

Monto: Ofrecerá US$400.000 millones en garantías para los préstamos interbancarios, además de un fondo de US$54.890 millones para tomar participaciones en las compañías.

Condiciones: La cifra US$400.000 millones representa un tope y, según Sarkosy, un máximo que no será alcanzado". El mandatario indicó que cuando pase la crisis financiera habrá que replantearse "una refundación del capitalismo" y se comprometió a pedir cuentas a los responsables de la actual crisis.

BÉLGICA, LUXEMBURGO Y HOLANDA

Objetivo: Rescatar del colapso a la empresa financiera Fortis.

¿Por qué?: Su quiebra hubiera provocado un efecto dominó en varias instituciones bancarias del continente europeo, pues la institución cuenta con 65.000 empleados en todo el mundo y activos avaluados en cientos de miles de millones de dólares.

Monto: En Bélgica y Luxemburgo US$32.000 millones, que representan el 75% de las acciones de Fortis, fueron adquiridos por el banco francés BNP Paribas, mientras que los gobiernos de ambos países conservaron una porción minoritaria. En Holanda, sin embargo, el gobierno tomó el control total de las operaciones de Fortis en un acuerdo valorado en más de US$23.000 millones.

Condiciones: Ninguna revelada hasta ahora, pues se trata de una nacionalización total en suelo holandés y de una compra privada en Bélgica y Luxemburgo. Fortis quedó expuesta a la crisis después de que invirtiera en la compra de ABN Amro junto a Santander y el Royal Bank of Scotland.

HOLANDA

Objetivo: Apuntalar las finanzas del banco ING.

¿Por qué?: ING es la principal institución financiera de Holanda y una de las más importantes del mundo. El presidente ejecutivo del banco, Michel Tilmant, dijo que la ayuda responde a "circunstancias excepcionales".

Monto: US$13.000 millones

ESPAÑA

Objetivo: Dotar de liquidez al sistema bancario.

¿Por qué?: El gobierno español teme que la banca sufra más dado el ambiente de incertidumbre global que, entre otras cosas, provoca que los bancos no se presten entre sí y por ende no le presten a empresas y ciudadanos.

Monto: Cerca de US70.000 millones en un fondo al que podrán acceder los bancos españoles

Condiciones: Según el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, la medida es temporal y no busca "sanear" a las entidades financieras, sino regresar liquidez al mercado para que las empresas y los ciudadanos puedan acceder

ISLANDIA

Objetivo: Evitar el derrumbe de toda la economía del país.

¿Por qué?: Islandia tuvo un "boom" en su economía en los últimos años debido a que estaba basada fundamentalmente en servicios financieros.

Monto: Podría llegar hasta US$20.000 millones. El gobierno ya nacionalizó dos de los bancos más grandes del país que habían perdido un gran porcentaje de su valor y se encuentra en conversaciones con Rusia para que este país les preste hasta US$5.000 millones para cubrir las deudas bancarias.

Condiciones: Los bancos tienen que vender los activos que tengan en el exterior. Adicionalmente, el parlamento de Islandia le dio al gobierno poderes ilimitados para que haga frente a la crisis.

COREA DEL SUR

Objetivo: Ayudar a los bancos surcoreanos a pagar deudas contraídas en divisa extranjera hasta junio de 2009. Brindar liquidez a los bancos y exportadores

¿Por qué?: El gobierno surcoreano busca evitar "poner a los bancos locales en situación de desventaja". Según los analistas, Corea del Sur es una de las más vulnerables a la actual crisis financiera global.

Monto: US$100.000 millones para apoyar a los bancos a pagar sus deudas y US$30.000 millones para apoyar a la banca y a los exportadores.

RUSIA

Objetivo: Reactivar el crédito interbancario.

¿Por qué?: La bolsa de valores de Moscú ha tenido drásticas caídas que han afectado la liquidez de sus bancos

Monto: US$36.400 millones ofrecidos por el gobierno ruso en préstamos a largo plazo sólo a disposición de las instituciones bancarias,.

Condiciones: Ninguna conocida. El gobierno ruso sólo ha dicho que necesitan restaurar la confianza en los mercados.


 
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¿Keynes al rescate?

¿Keynes al rescate?
David Cuen
David Cuen, 
BBC Mundo

John Keynes
Keynes inspiró las medidas económicas tomadas tras la Gran Depresión de 1929.

Hace cerca de 80 años, en medio de otra crisis económica, la teoría de un hombre fue la guía de muchos líderes globales para sacar al mundo de la crisis. Ese hombre se llamaba John Maynard Keynes.

Su pensamiento enfatizaba, entre otras cosas, que en época de crisis los gobiernos tenían que gastar y gastar si querían reactivar la economía y estimular la creación de empleo.

Pero los años pasaron y otras escuelas económicas surgieron criticando con fuerza el modelo keynesiano. El Estado, dijeron, debe gastar e intervenir lo menos posible en el mercado.

Y las ideas de Keynes perdieron fuerza, convirtiéndose en tabú. Hasta que hace unos días alguien dijo que el olvidado era el "más grande economista del siglo pasado".

Hay que gastar

Las palabras salieron, además, de la boca del ministro de Finanzas del Reino Unido, Alistair Darling.

En una entrevista concedida al diario Sunday Telegraph, el ministro afirmó: "En una época como ésta sería un error, bajo cualquier circunstancia, quitarle dinero a la economía ya sea reduciendo el gasto o aumentando impuestos. No se hace esto cuando la economía decrece. Mucho de lo que Keynes escribió sigue siendo válido".

Alistair Darling, ministro de Finanzas británico
 En una época como ésta sería un error, bajo cualquier circunstancia, quitarle dinero a la economía ya sea reduciendo el gasto o aumentando impuestos. No se hace esto cuando la economía decrece. Mucho de lo que Keynes escribió sigue siendo válido 
Alistair Dairling, ministro de Finanzas del Reino Unido

La declaración sería una más si no se tratara del responsable de las finanzas de uno de los países desarrollados que más han defendido el libre mercado en los últimos años. El mismo país en cuyo plan de rescate se basaron Estados Unidos y Europa para remediar la crisis financiera internacional.

¿Significa esto que el mundo volverá a escuchar a Keynes?

"Es verdad que se trata de revivir a Keynes. Se dice que ante la crisis financiera se le hará una cirugía al capitalismo, pero mi sensación es que no habrá cirugías muy diferentes a las que ya hemos conocido de antaño. Es decir, más intervencionismo", afirma Fernando Méndez Ibisate, profesor de historia económica de la Universidad Complutense de Madrid.

Su opinión no es muy diferente de la de Juan Carlos Martínez Lázaro, economista del Instituto Empresa de Madrid, España, quien asegura a BBC Mundo que: "El mundo nunca se ha ido de Keynes. El papel que tiene el sector público hoy en día sigue siendo determinante en todas las economías, por muy de libre mercado que sean.

"Aunque es verdad que hubo épocas en las que sólo se hacían políticas keynesianas y todo se basaba en la intervención pública en la economía y en los últimos años se combinan políticas keynesianas con políticas de oferta", explica el economista.

Más gasto, más deuda

Sin embargo, parece claro que al aumentar el gasto, los gobiernos también tendrán que aumentar su deuda con el fin de salvar la economía real.

"Es un mal necesario", dice Martínez Lázaro. En esta época de posible recesión "hay que recurrir a recetas que funcionan. Es decir, un incremento del gasto público puede de alguna manera amortiguar la fuerte recesión de la economía. Es una medida que se debe utilizar en estos momentos. Y además es muy peligroso no hacerlo."

Obreros trabajan en una construcción de casas
La reactivación del sector de la construcción es vista por el Reino Unido como prioritaria.

En esto difiere Méndez Ibisate. "Gastar más y más es un claro error. ¿Cómo es posible que estimular la economía para que el consumidor gaste más va a remediar el problema cuando es precisamente eso lo que lo originó?", se pregunta el académico.

Y agrega: "El crecimiento económico mundial de los últimos años no ha estado basado en la prudencia, sino en un estímulo artificial de la economía".

Según él, entonces, lo único que se va a lograr es revivir a la economía sólo para que dentro de unos años se vuelva a originar una crisis de las mismas dimensiones.

Pero Martínez Lázaro insiste en que el endeudamiento es inevitable, aunque advierte que "debe ser el menor posible y sólo debe utilizarse en momentos como éste, de fuerte desaceleración".

"Lo deseable es que tan pronto como la tormenta financiera pase y la economía vuelva a reactivarse volvamos a hacer presupuestos en los cuales el objetivo irrenunciable tenga que ser el superávit", señaló el economista.

Lo que parece claro, sin embargo, es que con o mayor o menor intervencionismo, con Keynes o sin él, los gobiernos tendrán la mirada y el bolsillo puestos en la reactivación económica, cueste lo que cueste.


 
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