VALIDEZ JURIDICA PARA DOCUMENTOS ELECTRONICOS

Aprueban validez jurídica para los documentos electrónicos

Comisión de Economía aprobó, en forma unánime, la idea de legislar sobre la iniciativa, en segundo trámite, que establece los procedimientos para que los tribunales conozcan los medios de prueba en caso de mal uso de este tipo de documentos.

electrónico, firma electrónica y los servicios de certificación de dichas firmas. Ello, luego que la Comisión de Economía aprobó por unanimidad, la idea de legislar del proyecto que estimulará el uso del documento y la firma electrónica de forma más segura. Así lo afirmó el senador José García, integrante de dicha instancia,  quien explicó que la iniciativa establece los procedimientos para que los tribunales conozcan los medios de prueba en caso de mal uso o abuso de confianza de este tipo de documentos.

El legislador señaló que el proyecto otorga “certeza jurídica a la firma electrónica tanto desde el punto de vista de quien la estampa como de quien recibe el documento y, que en un momento determinado pueda verse involucrado en un hecho irregular”.Explicó que “el proyecto evita que la firma electrónica sea utilizada sin el consentimiento de su propietario y facilita los procedimientos para recurrir a los tribunales en caso de fraude”.De esta forma se fomentará la presentación de documentos electrónicos,  la seguridad tecnológica y jurídica de su implementación. La iniciativa estimulará además, la aplicación del documento y la firma electrónica en las operaciones comerciales reduciendo así en forma considerable los costos.

LO QUE ESTABLECE LA INICIATIVA

El proyecto forma parte de la denominada Agenda Digital,  que incluye un conjunto de medidas que tomará Chile para llegar al 2010 como un país desarrollado digitalmentAsimismo resuelve aspectos poco claros en la actual legislación procesal en especial en lo relativo a la incorporación, producción, objeción y valoración de estos documentos electrónicos como prueba jurídica. Para ello, modifica el Código de Procedimiento Civil y la ley sobre firma electrónica declarando expresamente su admisibilidad y la forma en que constituirán plena prueba.Actualiza además, la ley sobre firma electrónica luego de la experiencia adquirida durante su vigencia y adecua el alcance de los instrumentos privados suscritos mediante firma electrónica avanzada.

Cabe señalar que el avance en la legislación para la sociedad de la información y la economía digital es un tema fundamental para el desarrollo del país. Por ello, este proyecto es indispensable para remover las numerosas limitaciones existentes en el ordenamiento jurídico.

Saludos Rodrigo González fernández, consultajuridica.blogspot.com

Confirman prorroga de nuevas tarifas eléctricas

Comisión de Agricultura y Gobierno confirman prórroga de las nuevas tarifas eléctricas a empresas agrícolas

El presidente de la instancia, senador Alberto Espina, confirmó que la aplicación de dichas tarifas no comenzarán a regir hasta después de 20 meses, es decir, abril de 2008 y a partir de ahora comenzará a funcionar una mesa de trabajo compuesta por los Ministerios de Economía, Agricultura, dirigentes gremiales y agrícolas

Como un respiro al sector agrícola nacional que debe ir avanzando en sus inversiones y producciones sin obstáculos, calificó el senador Alberto Espina, presidente de la Comisión de Agricultura, la decisión del gobierno de postergar en un año a partir de abril de 2007 la entrada en vigencia de las nuevas tarifas eléctricas, por concepto del pago por potencia que se aplicarían a las empresas agrícolas. De este modo, el sector agrícola tendrá unos 20 meses para desarrollar una estrategia que le permita morigerar el impacto de dichas alzas.Así lo confirmó ante la Comisión de Agricultura, el ministro de Economía, Alejandro Ferreiro, tras escuchar los argumentos de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), representados por su presidente Luis Schmidt. En la oportunidad, también asistió el ministro de Agricultura, Álvaro Rojas quien respaldó la petición de los dirigentes agrícolas.

El senador Espina recalcó que “el acuerdo alcanzado permitirá avanzar en el fortalecimiento del sector exportador y en una política a largo plazo que nos permita ser autosuficientes en materia energética, por eso es una muy buena noticia que la vigencia de las nuevas tarifas se prorroguen hasta el mes de abril de 2008”.
Destacó que de esta forma se podrá “constituir una inédita mesa de trabajo entre los ministerios correspondientes y los gremios, de forma tal de lograr un impacto gradual del aumento de las tarifas por concepto de la aplicación del precio de la energía según las horas punta”.
El legislador recalcó que “con esta medida no se generará cesantía ni retraso en el sector agrícola. Creo que el compromiso es trabajar con seriedad y sobre todo porque este acuerdo permitirá abordar desafíos distintos porque no se ha estado considerado al sector agrícola dentro de las 6 categorías de tarifas eléctricas en Chile y, por lo tanto, se le aplican las mismas normas en circunstancias que es el sector que concentra la mayor cantidad de utilización de energía, precisamente, en los meses que se quieren incorporar como horas peak”.
Añadió que “la prórroga de la entrada en vigencia de este nuevo decreto tarifario permitirá trabajar en un nuevo esquema de tarifas y simultáneamente adecuar el sector a la necesidad de tener una política energética de largo plazo”.
Por su parte, el ministro de Agricultura, Álvaro Rojas valoró esta medida ya que “la idea en estos 20 meses es hacer una trabajo conjunto entre el Gobierno y los sectores gremiales agrícolas y del sector eléctrico, de tal manera de poder adoptar algunas decisiones que sean relevantes para el empleo y la inversión del sector ya que la agricultura emplea a más de 1 millón de personas y además recibe inversiones relevantes”.

PETICIÓN DE LA SNA

La Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) dio a conocer ante la Comisión el negativo impacto que tiene para la actividad agrícola el alza de tarifas eléctricas y además de pedir la postergación de la entrada en vigencia del decreto tarifario solicitaron una aplicación gradual de las nuevas tarifas.La medida permitirá que los usuarios se vayan ajustando paulatinamente a las nuevas señales, trasladando su consumo a los períodos fuera de punta, y que los usuarios que no tienen posibilidades de adecuar su consumo, como los agricultores dedicados a frutas de exportación, vinificadores y agroindustria procesadora de frutas y hortalizas,  dispongan de un plazo razonable para evaluar distintas alternativas de ajuste mediante renegociación de los contratos vigentes o bien estudiando la factibilidad de la autogeneración.

Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

 

PROYECTO FONDO INNOVACION PARA COMPETITIVIDAD

Advierten que rechazarán proyecto sobre Fondo de Innovación para la Competitividad si no se reformula

Los integrantes de la Comisión Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación manifestaron que no están de acuerdo con la forma en que está planteada la iniciativa

La necesidad de introducir profundos cambios al proyecto de ley, en segundo trámite, que crea un Fondo de Innovación para la Competitividad con los recursos provenientes del royalty o impuesto a la gran minería, manifestaron los integrantes de la Comisión Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación, que está analizando la iniciativa.

La instancia, presidida por el senador Fernando Flores, e integrada por los senadores Soledad Alvear, Carlos Cantero, José Antonio Gómez y Jaime Orpis, recibió en su última sesión al presidente del consejo asesor presidencial sobre la materia, Nicolás Eyzaguirre, para conocer los lineamientos generales sobre la iniciativa. Al respecto, el senador Flores señaló que “escuchamos al ex ministro Eyzaguirre. Nos dio luces sobre el proyecto y se mantuvo claramente en que él es un asesor no más y que la discusión sobre el proyecto tiene que hacerla el Ministro de Hacienda”. El parlamentario explicó que “voy a tener una reunión privada con él (Ministro de Hacienda, Andrés Velasco) para darle las versiones respecto de lo que piensa la comisión, porque el proyecto tal como está, no nos gusta, tienen que haber algunas enmiendas y tenemos que discutirlo”, puntualizó. En la misma línea el senador Cantero advirtió que “hay inquietud en el ámbito parlamentario y la comisión, en términos generales y transversales, fue muy categórica en señalar que en las condiciones que hoy día tiene el proyecto va a ser rechazado en el ámbito parlamentario”.

DESCENTRALIZAR

El legislador explicó que durante la última sesión le solicitaron al ex ministro Eyzaguirre un pronunciamiento respecto de cuál es la estrategia central que orienta al consejo asesor y cuáles son los lineamientos que van a surgir de esa estrategia.

Agregó que tras escuchar su exposición “es claro que el pensamiento que tiene la comisión es bastante homogéneo y muy transversal respecto de la necesidad de descentralizar. Hay grandes desacuerdos con los contenidos, por el excesivo centralismo que se plantea y la disfuncionalidad respecto del objetivo principal que es darle un enfoque sistémico al problema”. A su juicio, es necesario orientar la estrategia de innovación para la competitividad del país no sólo hacia la investigación científica o al ámbito universitario, sino que también a la vinculación que pueden tener las universidades con las empresas. El senador explicó que tampoco existe una buena opinión al interior de la Comisión Especial de Ciencia, respecto a la estructura institucional de carácter nacional que se plantea, pues no reconoce la diversidad del país ni los problemas comunes de algunas regiones. “Quizás uno de los temas relevantes que se habló es de darle un énfasis hacia la conformación de macroregiones que incorporen aglutinación de sinergias en función de los clústers que hoy día existen. Por ejemplo, en el norte se puede pensar en un clúster en torno a la minería que involucre Primera, Segunda y Tercera regiones; en el centro sur, un clúster vinculado a la actividad agropecuaria, de biotecnología y forestal; y en el extremo sur la acuicultura y todo lo vinculado al cultivo de distintas especies”, manifestó.

CIRUGÍA MAYOR

El parlamentario valoró los alcances que tuvo el debate de la iniciativa durante la última sesión, pues “fue muy relevante para plantear que aquí lo que se requiere es cirugía mayor, una reingeniería muy profunda del proyecto para darle un sentido”.

Esto, agregó, porque “la comisión sabe que va a ser juzgada en 10 años más por lo que hoy día se está haciendo y esta comisión no está dispuesta a hipotecar el futuro del país, dejándole sólo la iniciativa al Ejecutivo. Aquí el Parlamento tiene mucho que decir en este tema”.

Al respecto, dijo que otro de los aspectos que le preocupa a los integrantes de la instancia especializada es “que los tiempos que maneja el Ejecutivo son muy distintos a los tiempos que nosotros queremos manejar. No nos parece que haya que esperar a diciembre. Queremos que esto sea mucho más dinámico y estamos preocupados porque sentimos que el gobierno está perdiendo demasiado tiempo”.

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